投標保證金不予退還的法定情形
2018-06-15 10:27:14
投標保證金不予退還的法定情形
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一、《招標投標法實施條例》
第三十五條?第二款：投標截止后投標人撤銷投標文件的，招標人可以不退還投標保證金。
第七十四條 中標人無正當理由不與招標人訂立合同，在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或者不按照招標文件要求提交履約保證金的，取消其中標資格，投標保證金不予退還。對依法必須進行招標的項目的中標人，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處中標項目金額10‰以下的罰款。
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二、《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》(七部委30號令)
第四十條 在提交投標文件截止時間后到招標文件規(guī)定的投標有效期終止之前，投標人不得撤銷其投標文件，否則招標人可以不退還其投標保證金。
第八十一條 中標通知書發(fā)出后，中標人放棄中標項目的，無正當理由不與招標人簽訂合同的，在簽訂合同時向招標人提出附加條件或者更改合同實質(zhì)性內(nèi)容的，或者拒不提交所要求的履約保證金的，取消其中標資格，投標保證金不予退還。
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三、《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》（財政部87號令）
第二十三條?投標有效期從提交投標文件的截止之日起算。投標文件中承諾的投標有效期應(yīng)當不少于招標文件中載明的投標有效期。投標有效期內(nèi)投標人撤銷投標文件的，采購人或者采購代理機構(gòu)可以不退還投標保證金。
第二十條?采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當在采購活動結(jié)束后及時退還供應(yīng)商的保證金，但因供應(yīng)商自身原因?qū)е聼o法及時退還的除外。未成交供應(yīng)商的保證金應(yīng)當在成交通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)退還，成交供應(yīng)商的保證金應(yīng)當在采購合同簽訂后5個工作日內(nèi)退還。
有下列情形之一的，保證金不予退還：
?。ㄒ唬┕?yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時間后撤回響應(yīng)文件的；
（二）供應(yīng)商在響應(yīng)文件中提供虛假材料的；
?。ㄈ┏虿豢煽沽蛘勁形募⒃儍r通知書認可的情形以外，成交供應(yīng)商不與采購人簽訂合同的；
?。ㄋ模┕?yīng)商與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機構(gòu)惡意串通的；
?。ㄎ澹┎少徫募?guī)定的其他情形。
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四、政府采購非招標采購方式管理辦法（財政部第74號令）
第二十條 采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當在采購活動結(jié)束后及時退還供應(yīng)商的保證金，但因供應(yīng)商自身原因?qū)е聼o法及時退還的除外。未成交供應(yīng)商的保證金應(yīng)當在成交通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)退還，成交供應(yīng)商的保證金應(yīng)當在采購合同簽訂后5個工作日內(nèi)退還。
有下列情形之一的，保證金不予退還：
（一）供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時間后撤回響應(yīng)文件的；
（二）供應(yīng)商在響應(yīng)文件中提供虛假材料的；
（三）除因不可抗力或談判文件、詢價通知書認可的情形以外，成交供應(yīng)商不與采購人簽訂合同的；
（四）供應(yīng)商與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機構(gòu)惡意串通的；
（五）采購文件規(guī)定的其他情形。
